12月8日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,分析研究2024年經(jīng)濟(jì)工作是會議的一項重要內(nèi)容。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,會議用“回升向好”評價今年經(jīng)濟(jì)。對2024年經(jīng)濟(jì)工作,會議提出要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”。
與2022年底中央政治局會議對2023年經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”定調(diào)有所不同,“以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”是今年的新提法。
“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”這十二個字,蘊(yùn)含著兩對辯證關(guān)系:一對是“穩(wěn)”與“進(jìn)”,一對是“立”與“破”。把握好這兩對辯證關(guān)系是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵。
首先看“穩(wěn)”與“進(jìn)”。
對于我們這么大的經(jīng)濟(jì)體而言,保持經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”至關(guān)重要。只有保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間內(nèi)發(fā)展,充分保障就業(yè)民生,才能從容化解風(fēng)險挑戰(zhàn),在國際競爭中獲得優(yōu)勢。簡言之,“穩(wěn)”是“進(jìn)”的重要基礎(chǔ)。
“繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”“增強(qiáng)宏觀政策取向一致性”“鞏固外貿(mào)外資基本盤”“持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險”“堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線”……本次中央政治局會議提出一系列舉措,扭住“穩(wěn)”的關(guān)鍵點(diǎn)。
而“進(jìn)”則是“穩(wěn)”的目標(biāo),也為中國經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”提供持久的動力。正所謂“逆水行舟,不進(jìn)則退”。
習(xí)近平總書記曾說:“‘穩(wěn)’和‘進(jìn)’要相互促進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn),才能為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境;調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放取得實質(zhì)性進(jìn)展,才能為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好預(yù)期?!?/p>
經(jīng)濟(jì)之“進(jìn)”需要科技創(chuàng)新引領(lǐng),也需要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、擴(kuò)大高水平對外開放來激發(fā)和釋放發(fā)展動力。會議對“進(jìn)”的發(fā)力點(diǎn)也進(jìn)行了具體部署:
看產(chǎn)業(yè)——要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
觀民生——要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
話改革——要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動力。
各方面普遍認(rèn)為,今年中央再次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”,并提出“以進(jìn)促穩(wěn)”,說明“穩(wěn)的基調(diào)更加明確”。
再來看“立”與“破”。
“立”與“破”是經(jīng)濟(jì)工作中的重要方法論,在實際工作中,把握好兩者的關(guān)系至關(guān)重要。為尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力,開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制,必須正確處理“立”與“破”的辯證關(guān)系。
2022年全國兩會上,習(xí)近平總書記在講到實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)“要先立后破,而不能夠未立先破”時曾打過一個形象比方——不能把手里吃飯的家伙先扔了,結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手,這不行。
這形象地闡明,“破”之前需要先想好怎么“立”。
那么具體到經(jīng)濟(jì)工作上,應(yīng)該“立”什么,“破”什么?
長遠(yuǎn)來看,舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、處于衰退階段的行業(yè)是要破掉,但“破”的過程中要注意度的把握,要先把以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新的經(jīng)濟(jì)拉動能力“立”起來。
此次會議多次提及科技相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)“推動高水平科技自立自強(qiáng)”,要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”,這充分說明了科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“立”的過程中,具有不容忽視的作用。
2023年4月28日召開的中央政治局會議對此有更詳細(xì)的闡述。
當(dāng)時的會議指出,要加快建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。比如:鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,加快推進(jìn)充電樁、儲能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造;要重視通用人工智能發(fā)展,營造創(chuàng)新生態(tài),重視防范風(fēng)險;等等。
2024年將迎來中華人民共和國成立75周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。只要我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,把握好“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”,就有信心在“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“破”與“立”中實現(xiàn)更好發(fā)展。
責(zé)編:周冠成
來源:央視網(wǎng)
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